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지속가능발전목표(SDGs)

[UN-SDGs 설명] 목표2. 기아의 종식 - 기아를 종식하고, 식량안보 및 영양개선과 지속가능한 농업을 증진한다.

by J-Two 2020. 7. 4.

UN-SDGs(지속가능발전목표) 2번은 기아 종식, 식량 안보 및 영양 개선 그리고 지속가능한 농업의 세 가지 상호 연계된 목표를 담고 있습니다. 오늘날 식량 위기의 원인은 단순히 식량 공급의 부족에 있지 않고 식량 배분의 불균형과 식량 생산을 위한 자원에의 접근성 문제, 그리고 식량 생산시스템의 취약성과 같은 생산과 분배 시스템의 문제에 근본적으로 기인합니다. SDGs 2번은 이러한 문제들을 포괄적으로 다루고 있으며, 목표의 이행을 위해 8개의 세부목표를 제시하고 있습니다.

세부목표 (항목 클릭하면 이동)

 

2.1
2030년까지 기아를 종식하고, 빈곤층과 취약계층, 영유아를 포함한 모든 사람에게 일년 내내 안전하고, 영양가 있는 충분한 식량에 대한 접근을 보장한다.

SDGs 세부목표 2.1은 2030년까지 기아를 종식하고, 빈곤층과 취약계층, 영유아를 포함한 모든 사람에게 일년 내내 안전하고, 영양가 있는 충분한 식량에 대한 접근 보장을 목표로 합니다. 지난 10년 동안 세계 기아 인구의 감소에도 불구하고 여전히 약 8억 명의 사람들이 기아로 고통받고 있습니다. 그 중 7억 8천명의 사람들은 개도국에 살고있고, 20억 명의 사람들은 충분한 비타민, 미네랄을 섭취하지 못해 영양결핍으로 고통받고 있습니다. 이러한 기아 및 영양결핍 문제의 해소 없이는 완전한 지속가능발전 목표를 이룰 수 없을 것입니다. [목록으로↑]

  • 지표 1 : 영양 부족 현황(POU)
  • 지표 2 : 식량 불안 경험 척도(FIES)를 기준으로, 중간 혹은 극심한 수준의 식량 불안정에 처해있는 인구 현황

 

2.2
2025년까지 5세 미만 아동의 발육 부진 및 발달 지체에 관해 국제적으로 합의된 세부목표 달성을 포함하여, 2030년까지 모든 형태의 영양 실조를 종식하고, 청소년기 소녀, 임산부, 모유수유 여성, 노년층의 영양상 필요에 대해 논의한다.

SDGs 세부목표 2.2는 2025년까지 5세 미만 아동의 발육 부진 및 발달 지체에 관해 국제적으로 합의된 세부목표 달성을 포함하여, 2030년까지 모든 형태의 영양 실조를 종식하고, 청소년기 소녀, 임산부, 모유수유 여성, 노년층의 영양상 필요에 대해 논의하는 것을 목표로 합니다. 영양결핍은 많은 사람들의 삶과 기회를 계속해서 방해할 수 있습니다. 전 세계의 8억 5백만명의 사람들이 만성적인 영양 결핍을 겪고 있고, 그 중 약 1억 6천만명의 5세 미만의 아동들이 발달 지체를 겪고 있습니다. 영양 개선은 빈곤감소와 건강, 교육, 고용에 긍정적인 기여를 할 것입니다. [목록으로↑]

  • 지표 1 : 5세 미만 아동 중에서 연령대비 신장이 WHO 아동성장표준 중간 값으로부터 표준편차가 -2미만인 발육 부진 현황
  • 지표 2 : 5세 미만 아동 중에서 신장 대비 체중이 WHO 아동성장표준 중간 값으로부터 표준편차가 ≥2 또는 ≤2 인 영양 불량 현황(형태별: 저체중, 과체중)

 

2.3
2030년까지 토지 및 기타 생산자원과 투입재, 지식, 금융서비스, 시장과 부가가치 및 비농업 부문 고용 기회에 대한 안정적이고 평등한 접근성 확보를 통해 소규모 식량 생산자, 특히, 여성, 선주민, 가족농, 목축민, 어민 등의 농업 생산성과 소득을 2배로 증대한다.

SDGs 세부목표 2.3은 2030년까지 토지 및 기타 생산자원과 투입재, 지식, 금융서비스, 시장과 부가가치 및 비농업 부문 고용 기회에 대한 안정적이고 평등한 접근성 확보를 통해 소규모 식량 생산자, 특히, 여성, 선주민, 가족농, 목축민, 어민 등의 농업 생산성과 소득의 2배 증대를 목표로 합니다. 농업 분야의 성장은 다른 분야에 비해 2-4배 효과적으로 빈곤층의 수입을 증가시키고 약 9억명에게 식량을 제공할 수 있는 강력한 방법으로 여겨집니다. 특히, 농촌 여성들은 천연자원 및 농업으로 생계를 유지하고 있으며, 이는 세계인구의 약 25%를 차지합니다. 세계 빈곤층의 약 78%가 농업을 통해 생계를 유지하고 있어 매우 중요합니다. [목록으로↑]

  • 지표 1 : 노동단위당 생산량 (농업, 축산업, 산림업 사업체 규모별)
  • 지표 2 : 소규모 식량 생산업자의 평균 소득 (성별, 토착상태별)

 

2.4
2030년까지 생산성과 생산을 증대하고 생태계 유지를 도우며 기후변화, 기상이변, 가뭄, 홍수 및 기타 재해에 대한 적응력을 강화하고, 토지와 토질을 점진적으로 향상시키는 지속가능한 식량생산 시스템을 보장하고 복원력 있는 농업활동을 이행한다.

SDGs 세부목표 2.4는 생산성과 생산을 증대하고 생태계 유지를 도우며 기후변화, 기상이변, 가뭄, 홍수 및 기타 재해에 대한 적응력을 강화하고, 토지와 토질을 점진적으로 향상시키는 지속가능한 식량생산 시스템을 보장하고 복원력 있는 농업활동이행을 목표로 합니다. 유엔 보고에 따르면, 소득 향상과 인구 20-30억명에게 공급할 추가 식량으로 인해 식량수요 급증이 예상되고 있습니다. 수요변화에 맞춰 농업분야의 변화가 요구되었을 뿐 아니라 농업투자는 지속가능발전목표(SDGs) 중에서도 빈곤, 기아, 영양, 건강, 경제/사회적 성장, 평화와 안전 및 세계 환경보호와 연관된 목표달성에 가장 효율적인 전략으로 제시되었습니다. 이에 유엔환경계획과 국제연합식량농업기구에서는 지속가능한식량생산시스템(SFSP)을 공동개발하였습니다. [목록으로↑]

  • 지표 1 : 생산적이고 지속가능한 농업에 사용되는 농지면적 비율

 

2.5
2020년까지 국가·지역(대륙)·국제적 차원에서 다양한 식물 및 종자은행의 원활한 관리 등을 통하여 씨앗, 농작물, 가축 및 관련 야생종의 유전자적 다양성을 유지하고, 국제적으로 합의한 관련 전통 지식과 유전적 자원 활용을 통한 혜택에의 접근성을 증진하고 이를 공정하게 누릴 수 있도록 한다.

SDGs 세부목표 2.5는 국가·지역(대륙)·국제적 차원에서 다양한 식물 및 종자은행의 원활한 관리 등을 통하여 씨앗, 농작물, 가축 및 관련 야생종의 유전자적 다양성을 유지하고, 국제적으로 합의한 관련 전통 지식과 유전적 자원 활용을 통한 혜택의 접근성을 증진하고 이를 공정하게 누리는 것을 목표로 합니다. 특정 종과 생태계 보존의 가치는 19세기부터 그 중요성이 인식되어 국제사회에서 법적 기반을 마련해왔고, 1992년 생물다양성협약(CBD)이 체결되어 1993년부터 발효되었으며 현재 193개국이 참여하여 세 가지 목표를 지향합니다. 이는 생물다양성을 보존하고, 유전자원활용을 통한 혜택을 지속가능하게 이용하고, 공평하게 공유하도록 하는 것입니다. 동 목표는 과정 중심의 지속가능발전 협약으로 오늘날 SDGs에도 포함되어 있습니다. [목록으로↑]

  • 지표 1 : 식량 및 농업을 위해 중장기 보존 시설에 확보되어 있는 식물과 동물의 유전자원의 수
  • 지표 2 : 멸종 위기에 있는, 멸종 위기에 있지 않은, 혹은 알려지지 않은 멸종 위기에 처한 것으로 분류되는 지역품종의 비율

 

2.a
개도국 특히, 최빈국의 농업 생산력을 강화하기 위해 국제협력 증진을 통한 농촌 인프라, 농업 연구 및 농업 지원 서비스, 기술 개발, 식물과 가축 유전자 은행에 대한 투자를 확대한다.

SDGs 세부목표 2.a는 개도국 특히, 최빈국의 농업생산력을 강화하기 위해 국제협력 증진을 통한 농촌 인프라, 농업연구 및 농업 지원 서비스, 기술개발, 식물과 가축 유전자은행에 대한 투자 확대를 목표로 합니다. 유엔식량기구(FAO) 통계에 따르면, 2050년까지 세계 인구가 90억명에 달하며 식품수요가 70-100%증가할 것입니다. 이에 따라 식품 생산성 증대를 위한 방안이 모색되었습니다. 유엔 보고에 따르면, 민간 부문과 정부의 농업투자 필요성이 대두되었지만, 농업에 투자되는 정부지출은 평균 7%대에 머물며 농업에 투자되는 ODA도 평균 3.8%대로 하락하였습니다. 이에 2010년부터 세계농업식량안전프로그램(GAFSP)을 통해 농업부문 공공투자를 촉진하고, 국제농업연구연합기구(CGIAR) 등을 통해 농업 R&D 투자를 확대하고 있습니다. [목록으로↑]

  • 지표 1 : 정부 지출의 농업 편향 지수
  • 지표 2 : 농업 부문에 대한 공식적인 전체 지원금(공적개발원조와 다른 공식적인 지원금을 합한 금액)

 

2.b
도하개발라운드의 의무조항에 따라, 모든 형태의 농업 수출 보조금과 그에 상응하는 효력이 있는 모든 수출요건의 철폐를 포함한 세계 농업시장에서의 무역규제 및 왜곡을 바로잡고 방지한다.

SDGs 세부목표 2.b는 도하개발라운드(Doha Development Round, DDR)에 따라, 세계 농업시장에서의 무역규제 및 왜곡을 바로잡고 방지하는 것을 목표로 합니다. MDGs 채택 이듬해, 개도국에서 WTO 무역규정을 이행하기 위하여 시작한 DDR은 원칙적으로는 WTO 회원국들 사이에서 2005년에 종결하기로 결정하였으나 기한 내 협상을 종료하지 못해, 오늘날까지 추진 중입니다. DDR에서는 MDG의 목표 8번(개발을 위한 글로벌 파트너십) 이행에 필수적인 무역에 관련된 세계 경제 난제를 해결하는 데 협력을 증진하기로 약속하였으며, MDG이후 SDG에서는 DDR에 따른 농업시장 내 무역문제 해결을 목표로 정하였습니다. [목록으로↑]

  • 지표 1 : 생산자 지원 추정치
  • 지표 2 : 농업 수출지원금

 

2.c
식료품 시장과 그 파생 상품의 적절한 기능을 보장하는 방안을 채택하고, 급격한 식품 가격 변동을 제한하기 위해 식량저장에 관한 내용을 포함한 시장 정보의 적시 접근성을 촉진한다.

SDGs 세부목표 2.c는 식료품 시장 및 파생 상품 시장의 적절한 기능을 보장하는 방안을 채택하고, 시장 정보에 관한 적시 접근성의 촉진을 목표로 합니다. 농업 및 식료품 시장은 자연재해에 강한 영향을 강하게 받고 수요 탄력성이 비교적 적으며 생산 시간이 오래 걸리기 때문에 가격 변동성이 높습니다. 뿐만 아니라 빈곤층은 가능한 가공이 적게 된 식품을 섭취하기 때문에 원재료 가격변동에 영향을 많이 받고, 이는 곧 빈곤층의 영향상태로 직결됩니다. 2000년 발족된 국제석유데이터체계(JODI)를 바탕으로 만들어진 농업시장정보시스템(AMIS) 등을 통해 신속하며 투명한 정보공유를 추진하고 있습니다. [목록으로↑]

  • 지표 1 : 식품 가격의 이상치 지표(IPA)

 

[전체 17개 SDGs 소개 페이지 보기]

세부목표 내용과 이미지 출처는 슬로워크 CC BY-SA 4.0 입니다.
지표(인디케이터) 해석의 출처는 환경부에서 발간한 자료 입니다.
세부목표 중 숫자는 실현해야할 결과(Outcome)에 가깝고 알파벳은 이를 위한 이행 수단(Means of Implementation)에 가깝습니다.

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